松阳『半岭模式』探索乡村振兴新路——整屋租赁，“空心村”迎来新机遇

半岭村是国家级传统村落上田行政村的一个自然村，已有500多年的建村史。村内传统建筑留存完整，与周边环境融合共生，完整地保留了“村落、梯田、山水”的自然形态。

2018年4月20日，松阳县委书记王峻到上田调研，看到半岭保持完整的古村落面貌后，问上田村委会主任吴建伟：假如把村里的房子整体租赁下来，难不难？

“我的眼睛当场亮了，心一下子跳得很快。”11月12日，吴建伟向记者回忆起当时的情景仍有些激动。人到中年的他，已经很久没有品尝到如此狂喜的心境，“因为我知道，半岭的机会来了。”

半岭共有户籍人口83人，平时留守在村里的只有20名老人，大部分村民在外工作、学习、生活。平日的半岭，几乎是个“空心村”。

听到县领导的问话后，吴建伟的眼前仿佛打开了一扇窗，心里燃起了一把火。

他和村两委商量后，当机立断把村民代表火速叫回半岭，第一时间开了一次村民代表大会。他对大家说：“现在，有个很有可能改变半岭、增加村民收入的机会摆在眼前，非常希望你们能抓住。”

在村两委的引导下，大部分村民代表当场表示愿意出租房屋。

令村民心动的，有几个因素：老屋改建成民宿后，每年可提供10天给原主人居住，以满足外出打工的村民回家过年的习俗，这个家，还回得来；租赁后为老屋提供免费整修、管理。20年租期满后，房子还是自己的；出租老屋后，有租金和分红；村里有了客人，肯定会越来越热闹、美丽……

本村外嫁女宋月红说，老房子平时没人住。每逢刮风下雨，就担心老房子会倒塌、漏雨。“老房子有人气，才不会‘老’得快。”

今年下半年，她家的老房子开始装修，腐朽的大梁、楼板等处换上了全新的木材。而这一切，她不用出一分钱，日后还有收益。看着焕然一新的老房子，她开心地直呼“很欢迎，很满意”。

半岭有28栋民居，18处灰寮、牛棚、猪栏等建筑。“其实一开好村民代表大会，村两委就快马加鞭，与产权所有人联系，一周内便租下了村里八成老屋。”吴建伟说。

共建共享，构建村集体为主体的“半岭模式”

迈出了第一步，接下来该怎么走？效仿时下的热门做法引入工商资本？

半岭恰恰没有这么做。

在各级领导的指导下，下田创建了“半岭模式”。大致做法是组建上田乡村振兴发展有限公司，村支书宋建伟任董事长，村委会主任吴建伟任总经理。公司有6大股东：花田泥农业专业合作社、柒宝农业专业合作社、乡村旅游合作社、上田股份经济合作社以及县、乡强村公司。

半岭的游客接待中心，由村民宋新民的房屋入股改建而成。他不仅可以拿到房屋租金，按制度设置，还能以资产、资源、资金等方式折价入股。最低可拿到保底分红的收益，最高可享受四块分红收益，一块是村集体经济合作社的分红，另外三块是村民根据个人意愿加入三个合作社的入股分红，包括乡村旅游合作社的个人资产入股分红、花田泥生态农业合作社的个人资源入股分红、柒宝运销合作社的现金入股分红。

三都乡乡长助理叶承辉解释说，“半岭模式”是共建共享精神的体现。“共建”坚持市场化导向，政府只作政策引导。比如上田乡村振兴发展有限公司就是村集体和村民以山林、田地、房屋等资源作价入股，与政府资金、社会资本共同组建的混合所有制企业，其中村集体和村民合计占股超60%；

“共享”坚持以人民为中心的发展思想，建立合理的利益分配机制，创新“农民入股+保底收益+按股分红”等利益联结机制，让乡村经济发展的成果惠及广大农民和村集体，既确保农民享受最大收益，又充分调动农民的参与积极性，最终实现村集体经济发展壮大和农民共同富裕。

“通俗易懂地讲，半岭的大事小情，不是一个人说了算，真正的决定权，握在村集体手里，也在全村村民的手里。” 叶承辉说。

回村上班，已经成为大部分村民的新选择

11月12日，记者在半岭走了一大圈，发现被大山“拥”在怀中的小山村打破了平静，显得活力满满。

村前的泥土路变成了砂石路；摇摇欲坠的老房子焕然一新，老屋内的泥土地面，铺上了清爽平整的仿古地砖；就连原先破败的猪栏牛棚，经由工匠的巧手，变成了整洁牢固的餐厅包厢。

游客接待中心里，“大管家”王露正指导半岭村民招呼客人；附近的“本草房”里，今年67岁的村民宋仁娟正忙着给客人泡端午茶；村民包建红辞了在县城的工作，系上了围裙，在大厨房里帮厨……

宋仁娟，在村里生活了大半辈子。就在11月初，突然从农民变成了房东和员工，在自家房屋改建成的“本草房”里上班。“以前家里穷，草药当作救命草。现在生活好了，草药成了养生茶。”她一边整理着草药，一边笑着对记者说，“我现在的工作，就给游客泡泡养生茶，讲讲当地的草药。”

早些年，包建红一家人在松阳县城打工、生活，听说村里的大动静后，她决定回村里上班。

“回来后，平时能照顾老人，还能拿到2500元的月工资。算上田里茶叶的收益和分红，一年下来挣得不会比在县城少。”她开心地说。

村主任吴建伟介绍说，现在村里有多种业态，包括民宿、餐饮、咖啡吧、生态种养基地等。“只要有劳动能力，即便65岁以上，也能找到合适的岗位。”“原乡上田半岭民宿综合体自今年10月1日试营业以来，村民变成了股东、房东和员工，在村里上班或者回村里上班的村民就有五六十人，占了三分之二的半岭户籍人口。”他说。

据统计，在没有广泛宣传、营销的前提下，从10月1日到11月10日，原乡上田半岭民宿综合体营业额近10万元。其中餐饮占了大头，“大部分食材来自花田泥农业专业合作社，合作社的蔬菜、竹林鸡、生猪等均采用‘自然农法’种养，而且价格实惠，受到了食客的欢迎。”吴建伟说。

如今，在村里上班甚至回村里上班，已经成为大部分村民的新选择。很多村民选择早上从松阳县城出发，回村里上班。下班后，回县城居住。他们说，半岭距离县城8公里，很方便。在越来越美丽的老家工作，心情特别美。

来源：浙江农业信息网