河北承德：发展休闲农业 助力乡村振兴

　 河北省承德市以现代农业示范园为示范和引领，努力打造以田园风光为背景，以生态农业为内涵，以旅游观光为主题的现代休闲农业旅游产业，打造生产过程清洁的美丽田园，提升壮大休闲农业产业，促进全域生态休闲农业和乡村旅游业发展，为全市农业产业结构升级和农业效益提升带来了助推力。

　　随着新冠肺炎疫情的影响减弱，宅久了的人们再次把目光投向了“诗和远方”，虽然暂时不能远游，但是到本市周边的乡村去转一转，也能安抚一下向往自然的心灵。 

　　周末，陈女士全家来到承德县的一家休闲农庄，采草莓、挖山菜、钓鱼、体验农活，还吃了一顿丰盛的农家饭，高高兴兴地玩了一整天。“我们一家三口人，连餐费、路费、采摘草莓的费用都算上，花了五百多元，全在预算之内。这个周末大家都很愉快，尤其是孩子，玩得可开心了。”陈女士说。 

　　近年来，承德市城乡经济的发展和市民生活水平的提高，极大地促进了承德市休闲农业和乡村旅游产业发展。据承德市农业农村局统计，截至去年底，承德市休闲农业和乡村旅游经营主体包括农家乐、休闲观光农园（庄）、休闲农业专业村2600个，从业人数8.3万人，其中农民就业人数7.8万人，年接待820万人次，年收入达到8亿元，带动间接就业5万人。 

　　休闲农业作为新型产业形态和消费业态，在促进全市农业提质增效、带动农民就业增收、传承农耕文明、建设美丽乡村、推动城乡一体化发展方面发挥了重要作用。 

　　政策扶持为休闲农业“助跑” 

　　承德市休闲农业和乡村旅游工作围绕建设“全国休闲农业和乡村旅游示范市”，全力打造人文景观与自然风景完美融合的“国家1号风景大道”，推动农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合；突出区域特色和创意创新，挖掘特色农产品的生态价值、休闲价值和文化价值，打造一批民俗文化创意开发型园区及农庄、依山傍水逐草休闲养生型景观农业、民族风情乡土记忆型美丽乡村、特色休闲体验型精品庄园。 

　　承德市委、市政府将休闲农业作为全市现代农业发展的重要产业，出台了《关于加快推进全市休闲农业和乡村旅游发展的意见》，对休闲农业发展进行重点支持，为落实财政税收、金融保险、土地流转等提供了政策支持，并利用现代农业园区建设、一二三产融合等项目资金向休闲农业产业倾斜，促进休闲农业健康发展。 

　　同时，承德市运用市场化的方法，探索建立多元化的投资机制，逐步形成政府、企业、个人为主体的多元化、市场化投资格局。加快建立休闲农业和乡村旅游开发的信用担保体系，解决休闲农业企业普遍存在的贷款难问题。制定各种优惠政策，通过多种渠道，引进和吸收民间资本，促进休闲农业的发展。并采取多种措施，改造完善休闲农业场所周边住宿、餐饮、娱乐等服务设施，净化环境，美化村容，延长游客滞留时间，增加休闲农业盈利点。 

　　立足产业为休闲农业“加油” 

　　在滦平，有一个皇家御路生态休闲农业示范区，它依托滦平金山岭长城、碧霞山风景区、唐乡、金沟屯下营子中药花海小镇，可以让人们体验文化遗址、纳凉观花采摘、有氧运动等休闲旅游项目，示范区内经营主体4个，去年共接待4.5万人次，实现乡村旅游营业收入500万元，预计到2022年可实现乡村旅游收入700万元，年接待人次可达7万人，充分带动了周边经济的发展，也增加了农民收入。 

　　滦平皇家御路生态休闲农业示范区只是承德市发展休闲农业的一个缩影。为了更好地发展休闲农业和乡村旅游产业，该市推出高品质农业休闲观光线路10条。其中推介“春观花”线路2条、“夏纳凉”线路4条，“秋采摘”线路3条，“冬农趣”线路1条。 

　　承德市安排专门资金，邀请资深的休闲农业规划设计公司编制《承德市休闲农业和乡村旅游发展规划》，结合本市实际，将该市休闲农业定位为“皇家风韵，山水田园”、“京津冀首选农业休闲旅游度假中心”总体布局为“一带六区”，为加速承德市农业一二三产融合进程，促进农业结构优化升级，打造京津冀水源地休闲农业“金字招牌”提供强有力的支撑。 

　　承德市依托现有的区域特色标志产品，培育一批农副产品品牌，打造了宽城板栗、平泉蘑菇、围场马铃薯、兴隆山楂、丰宁牛奶、隆化牛肉、滦平道地药等一批休闲农产品品牌。同时，承德市通过整体包装策划，打造“承德皇庄农产品”系列产品品牌；发掘地方饮食文化，开发地方特色菜品，培育一批休闲农业特色餐饮品牌。中部地区主打皇庄餐饮，北部草原地区主打坝上美食，南部山区主打鲜果宴，东部地区主打菌菜宴（如蘑菇宴）；大力开发休闲农业节庆活动，打造一批休闲农业节庆品牌。如皇庄美食节、草原文化节、山果采摘节、汤泉文化节、金山岭长城杏花节。保证每季都有一个节庆，春有活动、夏有看点、秋有收获、冬有乐趣。 

　　融合发展为休闲农业“壮骨” 

　　承德市创新发展模式，促进产业融合。依托承德绿水青山、温泉草场、田园风光等自然资源，优先发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工业等为主要形式的休闲农业，从多个维度促进一、二、三产的融合。 

　　承德市促进休闲农业向产业链上下游延伸，拓展上游种植养殖环节、中游加工环节、下游零售和服务环节；积极开发休闲农业的多种功能，如餐饮、住宿、观光、休闲、娱乐、养生、社交等功能；通过产业联动、产业聚集、技术渗透等方式，大力发展休闲农业的新型业态，如引导城市工商资本和企业投资休闲农业，创新休闲农业的商业模式；再如实施“互联网+”计划，将休闲农业与互联网、大数据结合起来，打造全新的生态休闲农业业态。以兴隆燕山峡谷生态休闲农业示范区为例，其占地面积3000余亩，集自然风景观光、农产品采摘、农事体验、休闲垂钓、美食品尝、满族民俗体验、特色民宿等吃、住、游、玩于一体，拥有农家乐、采摘园等各类休闲农业经营主体140余个，年接待11.5万人次，休闲农业经营收入达3500余万元。 

来源：承德日报